6月25日，河北省打擊傳銷工作聯席會議辦公室、河北省市場監督管理局、河北省公安廳聯合發布關於印發《 2019年“護民生 促和諧”打擊整治傳銷專項行動方案》（以下簡稱《方案》）的通知。
通知要求，堅持依法打擊和源頭整治相結合，長效監管和日常防控相結合，綜合治理和宣傳教育相結合，集中整治人民群眾反映強烈、傳銷活動突出的區域，切實維護人民群眾合法權益和經濟秩序，以良好的社會環境迎接祖國70華誕。
《方案》指出此次專線行動的目標是：緊盯聚集性傳銷、網絡傳銷、重大典型案件，采取堅決有力措施，集中打擊整治傳銷活動相對集中、傳銷人員聚集多發、社會反映強烈的重點區域，並提出了以下7個“一批”：
集中清理、搗毀一批經常性、規模化傳銷聚集窩點；
偵破一批社會影響大、群眾反映強烈的重大案件；
徹查一批犯罪團夥；
摧毀一批網絡傳銷；
搗毀一批規模聚集、流竄作案的傳銷組織；
嚴懲一批傳銷活動組織者、領導者和骨幹成員；
教育挽救一批受蒙蔽的參與傳銷人員。
通過7個“一批”，最終使重點區域傳銷違法犯罪活動數量明顯減少，滋生蔓延勢頭得到有效遏製，基礎防控措施明顯加強，無傳銷創建區域不斷擴大。
《方案》提出了三個工作重點。
一是整治重點地區。
確定重點打擊地區和重點防控地區，尤其是對問題比較突出、傳銷活動比較猖獗、社會反映強烈、媒體頻繁曝光的地區進行重點整治。
二是查處重點行業。
查處以“資本運作”“1040工程”“創業、就業”等為幌子實施傳銷違法犯罪的案件；查處打著“直銷”名義從事傳銷違法犯罪活動；查處和防範打著“消費返利”“電子商務”“一帶一路”等幌子的網絡傳銷。
三是懲治重點人員。
依法懲治傳銷活動的組織者、領導者；以合法公司為外衣從事傳銷活動的組織和人員；威脅、誘騙在校學生、未成年人及少數民族群眾參與傳銷的人員；長期從事傳銷活動，參與多個傳銷組織，以傳銷為業的人員。
此次打擊傳銷專項行動為期4個月，分為了3個階段。
7月1日至7月31日是線索摸排階段。
這一階段的主要工作是開展清查摸排、掌握傳銷線索。方案要求，充分運用網上監測巡查、輿情分析、社會舉報等資源和手段，廣泛搜集、準確硏判、積極核查涉嫌傳銷線索，努力掌握傳銷團夥、人員、窩點、規模及動態等重要信息，全力鎖定涉案骨幹人員、主要資金交易和關鍵證據。
8月1日至9月30日是集中打擊階段。
此階段的重點工作是“端窩點、摧網絡、抓頭目”。要依法查處一批傳銷大要案件，清理一批傳銷窩點，摧毀一批傳銷組織網絡，遣散解救受騙參與傳銷人員，確保打擊傳銷整治行動取得實效。
10月1日至10月31日是鞏固總結階段。
該階段要求以“回頭看”的方式查找工作薄弱環節和存在的不足，不斷完善防範和打擊傳銷工作長效機製，防止因打擊不力出現傳銷“窪地”、打擊傳銷留有死角，嚴防參與傳銷人員打而不散、散而又聚，傳銷活動死灰複燃。
通知還要求，廊坊市要結合此次專項行動，梳理補齊工作短板，進一步鞏固工作成效，防止出現反彈；秦皇島市要按照《市場監管總局關於做好2019年傳銷重點城市、重點地區打擊整治工作的通知》要求，結合此次專項行動進一步強化打擊整治措施，加大打擊整治力度，務求取得實效。
5月7日，市場監管總局發布通知，將包括秦皇島在內的8個城市列為2019年全國整治聚集式傳銷重點城市。
通知發布後，5月16日，秦皇島市出台了《2019年打擊傳銷專項行動方案》，明確了“十個一律”的懲治措施，包括“凡是傳銷人員的銀行帳戶一律予以凍結，資金隻進不出”、“凡是編印、銷售傳銷資料的場所、店鋪一律進行查封追查”等。
而廊坊則是在去年4月被市場監管總局列為2018年傳銷重點整治城市。隨後，廊坊市立即在全市範圍內開展了傳銷集中整治專項行動。
附：
2019年“護民生 促和諧”
打擊整治傳銷專項行動工作方案
為進一步鞏固和深化打擊整治傳銷違法活動工作成果，推動打擊傳銷工作深入開展，遏製傳銷違法犯罪活動發展蔓延態勢，保護廣大人民群眾的切身利益，為建國70周年創造良好穩定的社會環境，決定在全省開展2019年“護民生 促和諧”打擊整治傳銷專項行動，特製定本工作方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及中央經濟工作會議會議精神，按照堅決打好防範化解重大風險攻堅戰的總要求，在黨委、政府領導下，充分發揮各有關部門職能作用，堅持依法打擊和源頭整治相結合，長效監管和日常防控相結合，綜合治理和宣傳教育相結合，集中整治人民群眾反映強烈、傳銷活動突出的區域，切實維護人民群眾合法權益和經濟秩序，以良好的社會環境迎接祖國70華誕。
二、工作目標
緊盯聚集性傳銷、網絡傳銷、重大典型案件，采取堅決有力措施，集中打擊整治傳銷活動相對集中、傳銷人員聚集多發、社會反映強烈的重點區域，集中清理、搗毀一批經常性、規模化傳銷聚集窩點，偵破一批社會影響大、群眾反映強烈的重大案件，徹查一批犯罪團夥，摧毀一批網絡傳銷，搗毀一批規模聚集、流竄作案的傳銷組織，嚴懲一批傳銷活動組織者、領導者和骨幹成員，教育挽救一批受蒙蔽的參與傳銷人員，使重點區域傳銷違法犯罪活動數量明顯減少，滋生蔓延勢頭得到有效遏製，基礎防控措施明顯加強，無傳銷創建區域不斷擴大。
三、工作重點
（一）整治重點地區。各市根據本地傳銷實際形勢，結合京津冀遼四地相鄰地區或穩控敏感地區的重點防控縣(市、區)，確定重點打擊地區和重點防控地區。集中力量，有針對性地開展打擊傳銷專項行動，防止傳銷活動蔓延。尤其是對問題比較突出、傳銷活動比較猖獗、社會反映強烈、媒體頻繁曝光的地區進行重點整治。
（二）查處重點行業。查處以“資本運作”“1040工程”“連鎖銷售”“創業、就業”“招聘、介紹工作”等為幌子實施傳銷違法犯罪的案件；查處打著“直銷”名義從事傳銷違法犯罪活動；查處和防範打著“消費返利”“電子商務”“金融互助”“虛擬貨幣”“一帶一路”等幌子的網絡傳銷；查處區域性、集中性傳銷窩點或傳銷組織。
（三）懲治重點人員。依法懲治傳銷活動的組織者、領導者；以合法公司為外衣從事傳銷活動的組織和人員；威脅、誘騙在校學生、未成年人及少數民族群眾參與傳銷的人員；長期從事傳銷活動，參與多個傳銷組織，以傳銷為業的人員。
四、工作步驟
（一）線索摸排階段（7月1日至7月31日）。打傳辦要積極組織和發動成員單位，協調基層組織在不同領域、區域開展清查摸排工作，掌握傳銷線索。市場監管部門、公安機關要積極調動本部門各層級單位力量，充分運用網上監測巡查、輿情分析、社會舉報等資源和手段，結合“雙報到”工作，廣泛發動宣傳和發動群眾，廣泛搜集、準確硏判、積極核查涉嫌傳銷線索，努力掌握傳銷團夥、人員、窩點、規模及動態等重要信息，全力鎖定涉案骨幹人員、主要資金交易和關鍵證據，為成功打擊整治奠定基礎。
（二）集中打擊階段(8月1日至9月30日)。市場監管部門、公安機關要加強配合,聯合作戰，組織精幹力量，以端窩點、摧網絡、抓頭目為整治重點，對調查摸底中發現的案件線索進行梳理分類。統一部署進行集中清理打擊，依法查處一批傳銷大要案件，清理一批傳銷窩點，摧毀一批傳銷組織網絡遣散解救受騙參與傳銷人員，確保打擊傳銷整治行動取得實效。
（三）鞏固總結階段(10月1日至10月31日)。各地要及時總結專項行動經驗和做法，以“回頭看”方式查找工作薄弱環節和存在的不足，不斷完善防範和打擊傳銷工作長效機製，防止因打擊不力出現傳銷“窪地”、打擊傳銷留有死角，嚴防參與傳銷人員打而不散、散而又聚，傳銷活動死灰複燃。
五、工作要求
（一）高度重視，加強領導。各級相關部門要充分認識開展打擊傳銷專項行動的重要性、必要性和艱巨性，統一思想認識，提高政治站位，主動向黨委、政府匯報，充分發揮打擊傳銷領導小組、聯席會議製度的作用，統一協調、組織、指揮行動的開展整合力量，全力保障行動期間的人力、精力、資源需要。要結合實際，製定打擊整治傳銷專項行動實施方案，明確本地重點打擊和防範地區，確保打擊整治工作落實到位。廊坊市要結合此次專項行動，梳理補齊工作短板，進一步鞏固工作成效，防止出現反彈；秦皇島市要按照《市場監管總局關於做好2019年傳銷重點城市、重點地區打擊整治工作的通知》要求，結合此次專項行動進一步強化打擊整治措施，加大打擊整治力度，務求取得實效。各地打擊整治傳銷專項行動方案，要於7月10日前報省打傳辦。
（二）密切協作，合力共治。各級各部門要在黨委、政府統一領導下，主動發揮自身優勢，全力投入，全麵掌握情況，加強協調配合，形成合力，主動采取有效措施，切實壓縮傳銷活動空間，鏟除傳銷生存土壤，夯實打防控管基層基礎工作。打傳辦要負起組織協調作用，引導成員單位按照各自職責積極參與和配合打擊傳銷專項行動。市場監管部門、公安機關要加強線索移交及處罰措施的銜接配合，依法對不同性質、不同惡性程度的傳銷違法犯罪行為予以打擊。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。要牢牢把握輿論導向，加強宣傳攻勢，創新宣傳方式方法，積極運用報刊、電視、電台及網站、微博、手機等載體，公布重點典型案件，全方位、多角度揭露傳銷手法和害人本質，引導群眾樹立正確的致富觀念，提高群眾的法律觀念和防範意識，營造全社會共同參與打擊傳銷的良好氛圍。
（四）落實責任，強化督導。各地各部門要緊緊圍繞行動目標，認真落實各項工作部署，采取有力措施加強對專項行動，特別是重點地區、重大案件的督導檢查，推進打擊傳銷專項行動以及無傳銷創建和打擊傳銷機製建設、製度建設、宣傳教育等工作。工作中遇有重大問題要及時報當地黨委、政府。省打傳辦將組織有關部門，適時對各地工作情況進行檢查督導。
（五）如實統計，及時反饋。各市級市場監管部門、公安機關要客觀、準確、如實統計行動成果，及時匯總本地工作情況，認真總結典型案件、成熟經驗、打防對策、監管建議。於每月5日前分別向省市場監管局和省公安廳報送上月工作情況，11月15日前報送整體工作總結。重大戰果、案（事）件及重要情況隨時上報。
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